今年，中央1號文件又一次聚焦“三農(nóng)”工作，突出強調(diào)要把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，加快完善國家支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　而在一年一度的“兩會”時間，有位全國人大代表就把目光鎖定在“大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”上。他就是金正大生態(tài)工程集團股份有限公司(以下簡稱“金正大集團”)董事長萬連步。他呼吁，大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水，推廣水肥一體化，推動我國農(nóng)業(yè)走綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　多與少的尷尬

　　萬連步常說：“我是一名農(nóng)民，為三農(nóng)盡心盡職，是我一生的事業(yè)與心愿。”而他對于農(nóng)業(yè)節(jié)水的倡導，也是源于他對當前農(nóng)業(yè)用水狀況的清醒認知。

　　我國水資源短缺，人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的28%;耕地不足，耕地面積僅占世界平均水平的32%。這一基本國情已經(jīng)被越來越多的公眾所知曉。然而，更多人所不知道的是，我國國民經(jīng)濟“第一用水大戶”便是農(nóng)業(yè)灌溉。2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)業(yè)年用水量為3921.3億立方米 ，其中，農(nóng)業(yè)灌溉年用水量約為3520億立方米，約占全國年度總用水量的57%。

　　超過一半的用水量，是否意味著農(nóng)業(yè)用水足夠了?事實并非如此。實際上，每年農(nóng)業(yè)灌溉用水缺口超過300億立方米。絕對用水量多，但農(nóng)業(yè)灌溉用水需求又得不到滿足，多與少的矛盾背后，究其原因，在于水分生產(chǎn)率低。

　　水分生產(chǎn)率是指在一定的作物品種和耕作栽培條件下，單位水資源量所獲得的產(chǎn)量或產(chǎn)值。它反映了水量的投入產(chǎn)出效率，是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)用水科學性與合理性的綜合指標，也是節(jié)水灌溉與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標之一。據(jù)調(diào)查，我國水分生產(chǎn)率平均為1公斤/立方米，僅為發(fā)達國家的50%。

　　水資源稟賦條件不優(yōu)越，發(fā)展的腳步卻要加快。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)、城鎮(zhèn)生活和環(huán)境生態(tài)用水需求剛性增長，水與發(fā)展的矛盾更加凸顯。

　　一句話，農(nóng)業(yè)用水總量多，但水還不夠用。

　　用水的現(xiàn)實牽扯著前進的步子，更帶來了農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展不可承受之痛。而隨著我國人口的增長，用有限的耕地和水資源養(yǎng)活更多人的壓力將進一步加大。

　　“不只是水，還有肥。我國年化肥用量約5912萬噸，與年度灌溉用水量一樣，均居世界首位，化肥利用率平均僅為30%多，遠低于歐美發(fā)達國家的50%。水、肥資源的高消耗、低產(chǎn)出，嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)的綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展，威脅著國家糧食安全。”萬連步不無憂慮：“改變現(xiàn)有灌溉水利用格局，大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，擴展節(jié)水灌溉區(qū)域，成為我們發(fā)展的必然選擇。”

　　知與行的統(tǒng)一

　　帶著對我國農(nóng)業(yè)用水的憂慮，萬連步率團赴美國、澳大利亞、以色列、挪威等國家考察、取經(jīng)。以色列經(jīng)濟部首席科學家艾維·哈桑的一句話給萬連步留下了深刻印象，他說“如果達到以色列的農(nóng)業(yè)技術水平，只需要一個新疆，便可以養(yǎng)活全中國。”

　　“以色列的缺水是眾所周知的。但是，由于農(nóng)業(yè)技術的先進，他們不只實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的自給自足，還供給出口其他國家，被譽為‘歐洲廚房’。以色列一個農(nóng)民可以養(yǎng)活113人。更不可思議的是，以色列過去30年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長了5倍，而農(nóng)業(yè)用水量卻幾乎零增長。我就想，如果把他們的農(nóng)業(yè)技術引進到中國，將極大地推動中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”作為全國人大代表和化肥龍頭企業(yè)的當家人，萬連步看到了一條實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑——推廣水肥一體化。

　　水肥一體化，也叫灌溉施肥技術，是借助節(jié)水灌溉系統(tǒng)，在灌溉的同時，將肥料輸送到作物根部土壤。這就像是給作物“打點滴”，傳統(tǒng)的澆地變成了澆莊稼，傳統(tǒng)的土壤施肥變成了作物施肥。

　　除以色列外，這一技術在美國、澳大利亞等發(fā)達國家一直受到廣泛重視。澳大利亞2007年設立100億澳元的國家節(jié)水計劃，其中的一半用于發(fā)展灌溉設施和水肥一體化;美國是微灌面積最大的國家，25%的玉米、60%的馬鈴薯、33%的果樹均采用水肥一體化技術。

　　“一定要讓這么好的技術在中國真正落地、推廣，而且要實現(xiàn)本土化規(guī)模生產(chǎn)，讓老百姓都用得起。”帶著這樣的信念，萬連步帶領金正大集團開始了他們實施水肥一體化的戰(zhàn)略布局。從水肥一體化的原料到生產(chǎn)，技術到推廣，環(huán)環(huán)相扣。

　　在源頭上，在貴州甕安開發(fā)磷礦資源，使用硝酸鉀、磷酸二氫鉀等高水溶性原料生產(chǎn)高效的水溶性肥料，同時也為行業(yè)提供穩(wěn)定的原料供應渠道。

　　在產(chǎn)品上，先后在山東臨沭與貴州甕安分別建設年產(chǎn)10萬噸和40萬噸水溶肥項目，形成每年50萬噸的產(chǎn)能，生產(chǎn)擁有自主知識產(chǎn)權的高端水溶肥。

　　在技術上，先后與中國農(nóng)業(yè)大學、以色列耐特菲姆公司、以色列利夫納特集團、挪威生命科學大學、挪威阿坤納斯公司等單位建立起戰(zhàn)略合作關系，學習其先進技術與經(jīng)驗，并融合公司自主研發(fā)的多項核心技術，生產(chǎn)過程實現(xiàn)智能信息化控制。

　　在推廣上，建立頂級智囊團，聘請國內(nèi)外知名行業(yè)專家教授、學者、各地土肥專家作為專家顧問團隊;打造“萬人農(nóng)化服務”隊伍，跟蹤服務，隨時隨地為農(nóng)民解疑答問，確保服務真正走進田間地頭;在全國重點省份、重點區(qū)域、重點作物建設1000個水肥一體化標準示范田，組織10萬名種植大戶示范觀摩、培訓學習水肥一體化技術，并通過種植大戶帶動、普及100萬農(nóng)戶深度了解認知水肥一體化技術。

　　“我們要由‘中國制造’轉(zhuǎn)向‘中國智造’，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這是金正大當前和未來一個時期的戰(zhàn)略定位。”萬連步說。

　　節(jié)與增的雙贏

　　“水肥一體化推廣的關鍵問題就是解決農(nóng)民最迫切的需求，打通‘最后一公里’，讓農(nóng)戶真正受益。”萬連步對于水肥一體化的推廣，有著自己的見解。

　　徐本文就是一位真正受益的農(nóng)民。家住山東壽光臺頭鎮(zhèn)的他，承包了105畝地，種植胡蘿卜。2016年平均畝產(chǎn)達到6000公斤。而且由于收獲期比一般的胡蘿卜種植戶早，胡蘿卜條型又比較好，結果他家超過一半的胡蘿卜被出口公司收購。

　　高產(chǎn)量、高品質(zhì)，背后的秘密武器，便是滴灌水肥一體化栽培方式。在過去的四年多時間里，徐本文在胡蘿卜田試驗了大水漫灌、高桿噴灌等多種方式，最后還是滴灌水肥一體化栽培給他帶來了豐厚的回報。雖然每畝田地投入成本比之前貴了百多元，但徐本文覺得很劃算，“省肥，省水，畝產(chǎn)量比原來翻了一番。上市早，能賣個好價錢。胡蘿卜品質(zhì)還好，每根胡蘿卜基本在半斤左右，外觀好，開裂的數(shù)量從之前的四分之一降到十幾分之一。”提起水肥一體化的好處，徐本文贊不絕口：“過去，我和老伴兩個人，最多能種十來畝地。現(xiàn)在，承包105畝，除了收胡蘿卜的時候，平時不用雇人。”

　　而在距壽光幾千里之外的寧夏回族自治區(qū)青銅峽市，釀酒葡萄種植戶也是高效節(jié)水、水肥一體化的受益者。據(jù)青銅峽市水務局統(tǒng)計資料顯示：以前每畝年用水1000立方米，實施高效節(jié)水灌溉后為315立方米，較常規(guī)灌溉節(jié)約水量三分之二;傳統(tǒng)種植方式每畝使用化肥115公斤，采用滴灌水肥一體化后用肥僅30公斤;畝均節(jié)省機械和人工費148元。

　　不只山東，不只寧夏，水肥一體化技術給全國多地農(nóng)戶帶來了實實在在的收益。在云南省曲靖市師宗縣，生菜每畝節(jié)肥率達28%，增產(chǎn)率達23.38%;在海南省屯昌縣，運用水肥一體化的豇豆畝產(chǎn)量比傳統(tǒng)方式多出16.28%，每畝可節(jié)本增收1600元;在江蘇省連云港市，畝均節(jié)水率達70%;而在年均降水量僅350～500毫米的內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市，玉米畝產(chǎn)量提高了293公斤，增產(chǎn)率達39.6%。

　　值得一提的是，目前，我國基本實現(xiàn)了水肥一體化相關設施、設備和產(chǎn)品的國產(chǎn)化，大幅降低了應用成本，水肥一體化開始從設施農(nóng)業(yè)走向大田應用，從高端貴族走向平民應用。我國水肥一體化推廣應用面積已達到8000多萬畝。

　　全國農(nóng)技推廣服務中心高級農(nóng)藝師吳勇提供的金正大水溶肥示范推廣成果顯示，運用水肥一體化技術可普遍增產(chǎn)5%～40%;平均畝節(jié)水100方以上，水分生產(chǎn)率提高20%～50%。

　　節(jié)水節(jié)肥的同時增產(chǎn)增效。水肥一體化技術帶來的雙贏效益，將有效提高我國農(nóng)業(yè)抗旱減災能力，成為節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大驅(qū)動力。

　　建與管的合力

　　“國家重視，行業(yè)推動，政策支持，企業(yè)給力，尤其是中央一號文件的部署，讓節(jié)水農(nóng)業(yè)、水肥一體化成為‘國家行動’。但要真正實現(xiàn)推廣普及、長期受益，還有很多的問題要面對，有很長的路要走。”萬連步看好節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，也做好了爬坡過坎的準備。

　　他認為，我國發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、實施水肥一體化還面臨重投入輕管理、重建設輕使用、重設備輕技術等問題，亟待進一步解決。具體表現(xiàn)為四個“不夠”:一是技術和設備配套不夠緊密。水肥一體化需要灌溉設備、水溶肥料與灌溉施肥制度有機結合。目前普遍只注重設備配置，不注重針對不同作物建立灌溉制度、施肥方案和應用水溶肥料。二是技術服務不夠到位。由于經(jīng)費和專業(yè)人才的欠缺，對農(nóng)民的技術指導和生產(chǎn)跟蹤服務仍不到位。三是地區(qū)發(fā)展不夠平衡。還有很多地方對發(fā)展水肥一體化的重要性認識不夠，發(fā)展速度較慢。四是支持力度不夠大。目前國家水肥一體化技術示范僅限北方，示范規(guī)模小，補貼標準低，技術推廣經(jīng)費不足。

　　為此，他給出四點建議：

　　完善節(jié)水農(nóng)業(yè)政策體系，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。建議加強頂層設計，統(tǒng)籌考慮農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、地下水超采治理等多方面因素，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同推進，統(tǒng)籌安排資金、項目，形成節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策合力。

　　落實責任，實現(xiàn)節(jié)水減肥增效協(xié)同發(fā)展。建議建立明確的管理辦法，落實職責劃分，既抓節(jié)水設施、設備的建設和投入，也抓后期的使用和管護。加快建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術產(chǎn)品標準體系，推進水肥一體化技術應用，促進節(jié)水設施和肥料產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展。

　　鼓勵企業(yè)聯(lián)合服務，發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水設施能效。建議鼓勵節(jié)水設備與肥料企業(yè)聯(lián)合完善區(qū)域技術模式和灌溉施肥制度，形成以水肥一體化為核心的農(nóng)業(yè)種植新模式;出臺鼓勵政策和補償機制，通過政府購買等方式，引導企業(yè)建立專業(yè)化、社會化的農(nóng)化服務體系。

　　加大財政投入力度，設立節(jié)水農(nóng)業(yè)專項。建議加大財政對水肥一體化、測墑灌溉、集雨補灌、抗旱抗逆等農(nóng)田水利基礎設施和農(nóng)藝節(jié)水技術投入力度，加強技術集成、試驗示范、培訓指導，推動節(jié)水農(nóng)業(yè)落到實處。

　　來源：中國水利報 作者：畢鵬飛 何磊 日期：2017年3月10日