貴州金正大年產15萬噸硝酸裝置即將投料生產。
編者按
自2013年4月以來,省經信委會同有關部門,認真貫徹落實省委、省政府領導對“四個一體化”工作的指示精神以及省政府有關會議部署,大力推進煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個一體化”,以推動項目建設為核心,促進礦產資源綜合開發利用,使資源優勢盡快轉化為經濟優勢,努力實現經濟社會又好又快、更好更快發展。
“十二五”期間,貴州省確定的19個“四個一體化”重點建設項目計劃總投資2805億元。其中煤電磷項目4個,計劃總投資453億元;煤電鋁項目4個,計劃總投資831億元;煤電鋼項目5個,計劃總投資693億元;煤電化項目6個,計劃總投資829億元。
【現場連線】 “投資貴州煤電磷一體化,我們信心十足”
開年以來,低溫、降雨甚至凝凍冰雪等自然因素絲毫沒有影響項目的建設進展,反而增強公司快馬加鞭推進工程進度的信心。
2月25日,記者走訪甕安工業園區,看到貴州金正大“60萬噸/年硝基復合肥及40萬噸/年水溶性肥料”項目建設現場如火如荼:
生產區、生活區和辦公區工地上,挖掘機、推土機、鑿巖機機聲隆隆,重型貨車來回穿梭,呈現出一片熱火朝天的繁忙景象;剛剛竣工的調度中心大樓和專用維修廠房周邊,工人們正有條不紊地進行綠化施工;已建成的數萬平方米庫房正在進行外部亮化,新安裝的復混肥生產線正運轉不停……
走進金正大,讓人感受到邊建設邊投產快速推進項目建設的強烈脈動。
喜訊接踵而來。貴州金正大生態工程有限公司總工程師姚華龍一邊查看去年相繼建成投產的復混肥裝置和小水溶肥生產線,一邊興致勃勃地告訴記者:年產60萬噸硝基復合肥生產線即將在3月投料生產,年產60萬噸磷石膏制酸聯產水泥項目計劃年底前投產。
雖然是化肥銷售淡季,但金正大水溶肥、復合肥卻供不應求,遠銷廣東、廣西、云南、四川、重慶、湖南等地。
“投資貴州,不僅僅是當地有豐富的磷煤資源,還有當地政府給金正大利用自主研發的多項新技術實現產業升級提供了平臺和良好的投資環境。”姚華龍向記者透露:金正大投資貴州興建煤電磷一體化信心十足。
落戶甕安工業園區的貴州金正大“60萬噸/年硝基復合肥及40萬噸/年水溶性肥料”項目,總投資近60億元,分兩期建設,建成后年產值將突破100億元,實現利稅14億元。目前已投資近31億元,一期工程總體完成80%以上。
“金正大項目的顯著特點是從來料加工到成品包裝采取閉合式生產,基本實現磷資源的‘吃干榨盡’和廢渣、廢水零排放。”甕安縣工信局投資科科長冷祥進說,下一步該縣將把精細磷化工作為主攻發展方向,并力爭實現新的突破。
冷祥進介紹,金正大項目按照循環經濟和清潔生產的理念進行規劃設計,如磷石膏制酸聯產水泥/堿性肥料技術,避免磷石膏的排放,減少土地占用和環境污染,實現磷石膏的資源化利用。還有高端硝基復合肥采用自主研發的硝酸分解低品位磷礦、副產高純度石膏技術,降低了生產成本,提升了產品附加值;水溶性肥料使用自主研發的濕法磷酸“分級利用”技術,生產出全水溶、低成本的磷酸二氫鉀產品,實現磷酸二氫鉀產品的國產化;硫酸鉀采用自主研發的“復分解法”生產工藝,生產成本比傳統“曼海姆”工藝大幅降低。
采訪中記者了解到,甕安縣依托豐富的磷、煤等資源優勢,在省、黔南州各級各有關部門大力支持下,成功引進貴州金正大、貴州芭田、貴州源翼等“四個一體化”項目,并獲得省“四個一體化”領導小組確認。特別是類似金正大項目按照循環經濟和清潔生產理念進行規劃設計以及邊建設邊投產的運作模式,在全省推進“四個一體化”起到一定的示范作用。
主攻“四大方向” 助推轉型升級
2013年8月,省政府出臺《關于優勢礦產資源一體化開發利用的意見》(黔府發﹝2013﹞33號),決定加快貴州省水能、煤炭、鋁土礦、磷礦等重要優勢資源開發,大力發展上下游深度融合、以經濟利益為紐帶、跨產業協同的煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化一體化產業,明確了產業發展方向和布局。
——煤電磷著力提升重點磷化工企業礦山裝置及配套能力,有序開發利用磷礦資源,加強磷礦伴生資源深度利用。重點建設煤電磷產業聚集區——加快貴陽、甕福、織金煤電磷產業一體化基地和千億元級產業聚集區建設,積極推進織金新華磷礦區加快磷與稀土分選、分冶技術試驗等綜合開發。
——煤電鋁著重提升鋁土礦開發-氧化鋁-電解鋁-鋁加工綜合配套能力和產品競爭能力,建設鋁加工園區,推廣運用高精密板帶等先進技術。重點建設煤電鋁一體化產業基地——加快清鎮-修文、務川-正安-道真和黔東南、黔南等地區鋁礬土資源勘探和礦山建設,重點發展符合產業政策和附加值高的鋁精深加工產品,推廣運用高精密鋁板帶等先進技術。
——煤電鋼加快鋼鐵產業升級改造和產品結構優化,大力發展精品長材、優特鋼、特殊鋼、優特板、帶、卷等系列產品。重點建設煤電鋼一體化產業基地——實施水鋼老廠區結構調整和技術裝備提升改造、貴鋼“新特材料”循環經濟工業基地搬遷技改等重點項目。
——煤電化著重發展煤炭液化、氣化、煤制烯烴、煤制醇醚等現代煤化工,優化發展新型煤焦化及焦油深加工。重點建設煤電化一體化產業基地——發展煤炭液化、煤制烯烴、煤制醇醚等現代煤化工產業和氯堿工業,加快實施中石化織金煤制烯烴、黔希煤化工公司煤制乙二醇、中電投綏陽化工公司氯堿化工等重點煤電化一體化項目,推動氯堿項目與鈦產業、建材產業的耦合發展。
狠抓項目建設 交出“兩張答卷”
2013年,貴州省確定的19個重點項目建設取得積極進展,累計完成投資超過400億元,一批項目已部分建成投產,一批項目建設順利推進。
——5個項目建成投產。截至2013年年底,全省19個重點建設項目中,已建成投產的項目有5個,分別是貴州黔桂天能焦化公司200萬噸/年煤焦化及化產精深加工項目、首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司高速線材項目、貴州金正大生態工程有限公司年產20萬噸復混肥項目、天福化工年產2.5萬噸二甲基亞砜項目、開磷集團60萬噸硝基復合肥項目。
——在建項目穩步推進。從項目形象進度上看,多數重點項目進展順利。煤電化項目中:貴州黔桂天倫焦化有限公司200萬噸/年煤焦化及化產精深加工項目1#焦爐已建成投入試生產,2#焦爐已進行調試,干熄焦及2x20MW余熱發電項目正在安裝設備,預計2014年初建成投入試生產;中電投綏陽化工有限公司煤電化一體化項目前期工作已經全部完成,氯堿項目、電石項目場平已完成,3×150MW熱電聯產項目主要設備已完成招標,預計于2014年7月正式開工建設。
煤電磷項目中:貴州金正大生態工程有限公司硝基復合肥及水溶性肥料工程項目前期工作已全部完成,整體土建施工進度完成約78%,整體安裝施工已完成60%;貴州芭田生態工程有限公司磷化工循環經濟生態產業園項目前期工作已全部完成,一期項目地基施工已全部完成,正在進行二期項目場平和設備采購。
煤電鋁項目中:安順黃果樹鋁業公司煤電鋁一體化循環經濟技術改造項目18萬噸電解鋁產能實現達產、30萬噸鋁深加工基地規劃和征地已基本完成,電解鋁項目地勘、場平已完成工程量40%;黔西南元豪投資有限公司煤電鋁一體化資源深加工項目目前已完成了場平工作,生活、辦公臨建設施總計完成3100平方米,煙囪基礎已經完成,廠區道路、圍墻施工完成70%,相關設備招標已完成。
煤電鋼項目中:重慶烏江實業集團貴州武陵錳業有限公司錳系列產品深加工項目前期手續已完成,場平已基本完成,主體工程已動工;首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司高速線材項目于2013年10月17日完成全線熱負荷試車;電爐煉鋼、鍛鋼完成80%的主體廠房及設備基礎施工,鋼管完成70%主廠房建設;中空鋼、釬鋼項目2013年10月18日動工,正在進行廠房及設備基礎建設。
明確“三大任務” 確保穩步推進
2014年,省經信委將深入貫徹落實全省第二次工業發展大會和全省經濟工作會議精神,著力壯大一體化產業規模,延長產業鏈條;以狠抓項目建設為中心,強化上下游產業配套;以推進資源精深加工為著力點,提高產業競爭力;以加快自備電源點建設為突破,逐步完善電力供應方式,推動一體化產業發展取得新成效。力爭在2014年,19個重點建設項目投資350億元以上,累計完成投資達到750億元以上;新增建成投產項目5個;確保所有重點項目全部開工建設;推動4個自備電廠開工建設。
——新增建成投產項目6個。重點推動貴州芭田磷化工循環經濟生態產業園項目、黔希煤化工30萬噸煤制乙二醇項目、山西路鑫能源六枝路喜循環經濟產業基地項目、重慶烏江實業貴州武陵錳業錳系列產品精深加工及配套項目、貴州能礦錳業循環經濟工業園項目、施秉恒盛1臺39000KVA工業硅礦熱爐等6個“四個一體化”主體項目建成投產。
與此同時,加快推進貴州黔桂天能焦化煤焦油深加工及2×2萬千瓦余熱發電機組、貴州金正大高端復合肥、首鋼貴陽特殊鋼扎佐新區電爐煉鋼等后續配套項目建設,確保在2014年建成投產。
——所有重點項目全部開工建設。重點推動遵義匯興鐵合金循環冶金工業園項目開工建設,推動其余重點項目全部完成場平,開始主體項目建設。
——4個自備電廠開工建設。重點推動中電投綏陽化工“煤電化”、黔西南元豪“煤電鋁”、貴州能礦錳業“煤電鋼”、遵義匯興鐵合金“煤電鋼”等4個自備電廠開工建設。
處理“四大關系” 推動產業發展
2014年,按照“傳統產業生態化”的要求,省經信委將繼續把“四個一體化”作為推動原材料工業轉型升級的主攻方向,充分結合省情實際,正確處理好“四個一體化”與轉型升級、化解過剩產能、節能減排和淘汰落后產能的關系,為省內一體化產業創造良好的發展環境,推動一體化產業加快發展。
——正確處理好“四個一體化”與轉型升級的關系。深入貫徹落實全省第二次工業發展大會精神,按照“傳統產業生態化”的要求,堅持高起點、高標準設計和建設“四個一體化”項目,切實推進資源精深加工,避免低水平重復建設,提高產業層級和產品附加值,推動原材料工業轉型升級。
——正確處理好“四個一體化”與化解過剩產能的關系。既貫徹落實中央關于化解過剩產能的有關要求,又要充分考慮貴州省實際,結合重點項目的建設進展情況,做到化解過剩產能與項目建設兩不誤。對各項審批手續齊備、進展情況較好的“四個一體化”項目,繼續推動其盡早建成投產;對部分具備建設條件、市場前景較好的一體化重點項目,積極爭取國家支持,幫助項目完善手續。同時深入分析省內市場需求,按照“省內自給、市場不丟”的原則,適當預留一定的產能空間,統籌考慮相關行業的產能發展規模,既保證省內市場需求和產業發展,也不能把污染留給自己,在產業政策上設定產能上限。
——正確處理好“四個一體化”與節能減排的關系。在“四個一體化”項目建設過程中,堅持主體工程與環保設施同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”原則,并按照循環經濟、綠色發展的要求,切實做好廢氣、廢渣、廢水的綜合利用,努力實現清潔生產。
——正確處理好“四個一體化”與淘汰落后產能的關系。采取等量置換,上大關小等措施,加快淘汰落后產能,為“四個一體化”項目騰出環境容量、土地、礦產資源以及市場空間,為重點項目建設創造條件。同時,對國家淘汰落后產能門檻提高所新形成的落后產能,要堅定不移地實施淘汰,用倒逼機制推進淘汰落后和結構調整,保持現有產業的活力和競爭力。2014年,貴州省計劃淘汰落后產能700萬噸以上;力爭2015年以前,全部淘汰現有落后產能。
制定“五大措施” 確保任務完成
針對當前一體化產業發展中遇到的電力瓶頸尚未突破、資源保障能力較弱、配套基礎設施建設進度緩慢等問題,省經信委將會同有關部門切實強化要素保障和協調服務,推動一體化產業加快發展,確保各項目標任務順利完成。
——強化工作機制,形成推動合力。按照省政府專題會議有關部署,進一步強化省有關部門之間的協作力度,按照各自職責,密切配合,主動服務,形成合力。對重點項目建設中存在的主要問題,及時跟蹤研究,充分發揮聯席會議和聯合辦公機制的作用,采取“一事一議、一項一議”等方式,逐個協調解決。
——強化精細調度,做好跟蹤服務。堅持旬調度、月匯總,及時掌握重點建設項目的前期手續辦理、投資完成、形象進度等情況,有針對性地幫助企業協調解決發展過程中存在的困難和問題。
——強化溝通協調,積極爭取支持。積極爭取國家政策支持,力爭盡快獲得中石化織金煤化工、首鋼貴陽特殊鋼公司異地搬遷改造等項目的審批手續。充分利用利用貴州省與各大央企簽訂戰略合作協議、與上海等發達省市的合作機制,吸引一批實力雄厚的國內外優強企業參與貴州省“四個一體化”項目建設。
——強化資源保障和配套服務。充分發揮市場對資源配置的決定性作用,鼓勵項目主體單位積極通過市場化途徑,提高資源保障能力。同時,加強指導,著力做好資源配置協調工作。督促已落實或部分落實資源配置的重點項目投資主體加快建設進度,按期建成投產;對未制定資源配置規劃的重點項目協調幫助其制定資源配置方案,報省有關部門研究解決。同時,強化跟蹤服務,及時協調解決項目推進中物流、供排水、交通、環保等基礎設施的完善配套,提高服務能力和水平,確保項目建設的循環化、生態化發展。
——加快完善電力供應方式。積極完善園區供電系統,改進電力供應方式。重點推動中鋁貴州分公司、中鋁遵義鋁業公司、開磷集團、黔西南元豪等一體化項目的自備電廠建設和配套電網建設,加快推進興義市工業園區供電系統建設,積極支持貴陽能源集團參與一體化項目建設。在重點項目自備電廠建成之前,將部分符合國家政策的“四個一體化”重點項目,納入直供電范圍。(袁天志 陳輝碧 楊沐易)
來源： 貴州日報第6版 作者：袁天志 陳輝碧 楊沐易 日期：2014年3月11日
