本報記者李飛在十二屆全國人大五次會議召開期間，由全國人大代表、金正大集團(tuán)董事長萬連步發(fā)起，共十位全國人大代表聯(lián)名提出《關(guān)于聯(lián)合協(xié)作推動化肥行業(yè)供給側(cè)改革的建議》《關(guān)于推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程，全面提升耕地質(zhì)量的建議》兩份建議，力圖推進(jìn)我國化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升耕地質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。

　　近年來，化肥行業(yè)面臨資源環(huán)境約束趨緊、行業(yè)產(chǎn)能過剩等壓力。總理在政府工作報告中提出“增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給”“構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城”，令關(guān)注農(nóng)化領(lǐng)域的代表委員十分興奮，也倍感壓力。

　　為此，十位全國人大代表聯(lián)名建議，化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級要走綠色、智能制造之路，通過設(shè)立專項資金、給予補(bǔ)貼等推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)中低品位磷礦、難溶性鉀鹽等綜合利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，對實行充填采礦法的企業(yè)，礦產(chǎn)資源稅減征50%等;建議鼓勵肥料企業(yè)通過上下游合作化解過剩產(chǎn)能，支持化肥企業(yè)向高端化、精細(xì)化、綠色化方向發(fā)展，建立以能耗、污染物排放、安全生產(chǎn)等指標(biāo)為標(biāo)尺的落后產(chǎn)能綜合評價、退出機(jī)制等;建議鼓勵具有技術(shù)、品牌、資金等優(yōu)勢的化肥企業(yè)加速“走出去”統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，開辟“綠色通道”，實行“一站式”服務(wù)，簡化對外投資的審批流程，實行境外投資貼息貸款、優(yōu)惠利率等信貸支持政策，鼓勵國內(nèi)具有互補(bǔ)優(yōu)勢的企業(yè)“抱團(tuán)出海”，取消磷礦石出口關(guān)稅，讓國內(nèi)化肥企業(yè)公平參與國際競爭。

　　在耕地質(zhì)量建設(shè)方面，十位代表建議加快建立土壤修復(fù)系統(tǒng)工程，強(qiáng)化科技在土地污染防治中的支撐作用，完善市場準(zhǔn)入制度，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與土壤修復(fù)，出臺促進(jìn)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、運價優(yōu)惠，落實責(zé)任主體，建立土壤改良效果責(zé)任追溯制度等。

　　據(jù)悉，共有包括萬連步，貴州開磷控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長何剛，遼寧華錦集團(tuán)董事長李春建，甕福磷業(yè)公司總經(jīng)理金鋼，河北硅谷化工有限公司董事長宋福如，河北誠信董事長褚現(xiàn)英，安徽六國化工有限公司技能大師丁宏鎖，淮化集團(tuán)有限公司焊工高級技師陸勝祥，貴州省天柱縣石洞鎮(zhèn)紅坪村農(nóng)民楊愛東，貴州省沿河土家族自治縣黑水鄉(xiāng)下壩村果農(nóng)張國英等十位全國人大代表在建議書上簽字。

　　來源：農(nóng)民日報 作者：李飛 日期：2017年3月15日